原標題：嘉定用改為“低溫干化”技術讓污泥減量超七成 / 企業(yè)參與污泥減量化有優(yōu)勢需動力 /污泥治理究竟等的什么風？

　　嘉定新城污水處理有限主要承擔嘉定工業(yè)區(qū)、外岡鎮(zhèn)及嘉定鎮(zhèn)街道部分區(qū)域的污水處理，每天輸入污水量達6萬噸，日產(chǎn)生污泥50多噸。一項新技術的采用可節(jié)能40%以上，污泥重量、體積減量可超過70%。

　　3月的清晨還有些陰冷，但走進位于嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)北龔村的嘉定新城污水處理有限內(nèi)，堆積如小山一般的小泥塊正冒著熱氣，層層疊疊的泥塊就像厚厚的餅干?！斑@些‘新鮮出爐’的小泥塊本來是污水中的污泥，通過新技術進行壓制干化，這些污泥的臭味大幅減輕，‘塊頭’也小了不少，運輸、儲存起來都比以往更方便?！必撠熑烁嬖V記者。

　　嘉定新城污水處理有限主要承擔嘉定工業(yè)區(qū)、外岡鎮(zhèn)及嘉定鎮(zhèn)街道部分區(qū)域的污水處理，每天輸入污水量達6萬噸，日產(chǎn)生污泥50多噸。此前，投資8000多萬元、騰出約900平方米建設污泥低溫真空脫水干化項目，主要負責將污水廠內(nèi)部產(chǎn)生的污泥在低溫真空環(huán)境下脫水干化，項目建成后日均處理含水率80%的污泥量將達100噸。該項目設備于去年5月安裝完畢，6月投入試運行，目前已完成竣工驗收工作。相比傳統(tǒng)工藝，這種方法可節(jié)能40%以上，污泥重量、體積經(jīng)處理可大大減少，減量可超過70%。

　　記者了解到，處置污水廠里的污泥，通常有填埋、高溫發(fā)酵堆肥等方法，而要實現(xiàn)資源化、無害化處置，脫水是為關鍵的一環(huán)。嘉定新城污水處理有限負責人告訴記者，原先采用的是“離心脫水法”，通俗來說就好比把粘稠的污泥放在“洗衣機”里進行脫水甩干。不過，用這種方法處理后的污泥含水量依然較大，倘若不能及時運輸，堆放兩三天自然發(fā)酵后會產(chǎn)生較大臭味，給周圍居民生產(chǎn)生活帶來不便?！懊撍粡氐祝簿鸵馕吨勰嗫傊亓坎]有大幅減少，不僅儲存需要大量場地，且運輸處理時能耗也比較大?！?/p>

　　針對這些問題，從去年開始嘗試使用低溫真空脫水干化技術。該技術是一種新型固液分離設備，將物料脫水與干化工序合為一體，在同一設備上連續(xù)完成，這減少了污泥在脫水與干化設備間的時間、空間轉換，減輕環(huán)保、安全的壓力。整個脫水干化流程分為進料過濾、密實成餅、吹氣穿流和真空干化四個階段，濃縮后的污泥先進入儲泥池，通過投入絮凝劑吸附水中的懸浮雜質使之沉降，完成固液分離，隨后將殘留在顆粒空隙間的濾液擠出，再利用壓縮空氣對濾餅中的毛細水進行穿流置換使其排出，限度降低濾餅水分。在后的真空干化環(huán)節(jié)，設備利用“壓強減小，水沸點降低”的原理，通過真空系統(tǒng)將腔室內(nèi)的氣壓降低，使濾餅中水的沸點降低，同時通過濾板對濾餅進行加熱，大約75℃-85℃即可使水分迅速沸騰汽化，比在常壓下脫水干化效率更高。被真空泵抽出來的汽水混合物經(jīng)過冷凝器和緩沖罐汽水分離后，液態(tài)水進入儲液罐定期排放，尾氣經(jīng)過化學洗滌除臭設備處理達標后排放。

　　“相比傳統(tǒng)工藝，新技術利用天然氣作為熱源，節(jié)能達到40%以上，限度實現(xiàn)了污泥減量化。”嘉定新城污水處理有限負責人介紹。如今，含水率96%-98%的污泥經(jīng)過脫水干化后，含水率一次性下降至30%以下，相比以往減量達70%以上。舉例來說，假如污水廠每天處理污水后會產(chǎn)生100噸污泥，采用該技術處理后，這些污泥的總重量僅為28.6噸。此外，在脫水干化過程中，污泥中無需投加石灰、鐵鹽等無機添加劑，只需投加常規(guī)絮凝劑，這降低了污泥后續(xù)處置的出路限制和環(huán)境風險?！跋Ｍ摷夹g給嘉定的污水廠污泥處理帶來實實在在的效果，同時能在區(qū)里其他污水處理廠推廣使用，更好推進污泥減量化?！?/p>

　　●地方政府在節(jié)能減排目標責任制考核中，應把污泥減量作為其考核內(nèi)容之一，并且要適當提高分值

　　近年來，我國城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)水環(huán)境治理取得顯著成效。然而，在我國污水處理廠建設過程中，長期以來仍然存在“重水輕泥”的現(xiàn)象，污泥的減量化處置因此成為業(yè)界關注的熱點。

　　有“溝小名氣大”之說的牛腿溝位于山東省臨沂市臨沭縣縣城西部、沭河東岸，也曾因不斷引發(fā)魯蘇邊界水污染糾紛，上游企業(yè)一度被告上法庭并被判賠償養(yǎng)殖戶污染損失，受到各級政府及環(huán)保部門***關注。

　　隨著日處理兩萬立方米的臨沭縣牛腿溝污水處理廠建成并穩(wěn)定運營，這里的污泥實現(xiàn)了減量化，魯蘇邊界水污染糾紛也從此一去不復返，牛頭溝上游企業(yè)脫離官司纏身的“苦?！?。

　　牛腿溝的案例或許為污泥減量化處理提供了一種答案。那么，業(yè)界認為污泥應如何實現(xiàn)減量化，行業(yè)企業(yè)又做了哪些努力？

　　住房和城鄉(xiāng)建設部關于2016年季度全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行情況通報顯示，截至2016年3月底，全國設市城市、縣累計建成污水處理廠3910座，日處理能力達1.67億立方米，本季度累計處理污水126.4億立方米，累計削減化學需氧量322.5萬噸。

　　目前，我國城鎮(zhèn)污水處理廠基本實現(xiàn)了污泥的初步減量化，但并未實現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。污泥烘干重型鏈板據(jù)統(tǒng)計，雖然80%污水處理廠建有污泥的濃縮脫水設施，達到了一定程度的減量化，但約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理，導致污泥中含有的惡臭物質、病原體、持久性有機物等污染物容易從污水中轉移到陸地上，使污染物進一步擴散，也使已經(jīng)建成投運的污水處理設施的環(huán)境效益大打折扣。

　　由于一直以來“重水輕泥”，污泥處置費用并沒有包含在污水處理費中。很多污水處理廠負責人左右為難，本來污水處理廠就運營經(jīng)費困難，如果再加上處置污泥，資金更加捉襟見肘，這就使得部分污水處理廠有意無意地將污泥處理處置的責任旁置。

　　如何解決污泥處置問題？中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會副會長楊向平建議，地方政府在節(jié)能減排目標責任制考核中，應把污泥減量作為其考核內(nèi)容之一，并且要適當提高分值。

　　也有專家認為，作為污泥處置主體，政府原來要考慮征地、運輸、運營等多項費用，如果能采用就地處理模式，特別是污泥減量化，將省去上述各項費用的投入。進行合理的價格測算后，可直接將污泥處理費用包含在污水處理的噸費用中予以適當調整。

　　金鑼集團董事長周連奎提出，污染物處理費用應該由產(chǎn)生者負擔，建議污泥處理費納入水價體系，其實這一費用并不高，每噸水增加約0.1元。

　　相關專家認為，地方政府將污泥處置主體轉移給企業(yè)后，不僅只需承擔監(jiān)督管控職能；同時還可以從污泥處置的投資、運營重負中解放岀來?！鞍盐勰嗵幚硖幹脵嗾嬲唤o市場，政府制定好市場準入規(guī)劃，確定污泥不出門處置的環(huán)保要求、及投資限額、運營費用等要求，即可加快推進污泥處置。”他說。

　　日處理能力達6萬立方米的浙江省臨安城市污水處理廠在正常運營，廠里卻看不到忙碌的污泥運輸車輛。同等規(guī)模的城市污水處理廠每日產(chǎn)生含水率85%的污泥近80噸，而在這里卻只有20噸左右。那么，大量的污泥都去了哪里？

　　臨安城市污水處理廠污泥的減量，歸功于應用了活性污泥過程減量化（SPRAS）技術。通過這一工藝改造后，2014年1月～2015年5月減量項目穩(wěn)定運行，污泥平均削減量達74%左右，出水水質穩(wěn)定達標排放，污泥減量達到70%以上。

　　周連奎告訴記者，早在2002年，科研人員在金鑼大慶分廠大豆蛋白廢水處理工藝研究的過程中，發(fā)現(xiàn)采用水解酸化預處理工藝后污泥減量明顯。

　　在這一現(xiàn)象的基礎上，項目研究團隊以高效低能耗的污泥、污水同步過程處理理念為先導，通過自主創(chuàng)新開發(fā)了污泥過程減量技術，并通過后續(xù)若干工程實踐進行工藝完善和運行優(yōu)化，終形成了新型活性污泥過程減量化SPRAS污水處理技術。

　　“這項技術是通過工藝參數(shù)調整和微生物的生理生態(tài)調控實現(xiàn)污泥減量，無需投加任何外源性污泥減量制劑并通過工藝革新形成的污泥過程減量化技術?！敝苓B奎介紹說，采用SPRAS技術建設或改建的城市污水處理廠，建設、運行費用低，管理方便，抗沖擊能力大大提高，并可長期穩(wěn)定運行。

　　他介紹了SPRAS技術工藝的幾大特點，即在處理污水的同時有效降低污泥產(chǎn)率，由此達到剩余有機污泥減量90%以上，污泥總體減量60%以上；污泥減量模塊獨立運行，有機融合高濃度活性污泥法，耐沖擊負荷能力強，運行穩(wěn)定，低溫干化不影響污水處理廠原工藝出水指標；污泥減量改造時，可安裝超越管道，新建調試時污水處理廠正常運行，無需停產(chǎn)；有機物經(jīng)減量系統(tǒng)有效轉化為微生物更易利用的小分子形態(tài)，提升后端生物系統(tǒng)脫氮能力。

　　“不同于目前研究和市場中常見的投加化學氧化劑、功能性微生物、培養(yǎng)捕食性后生動物等減量方法，SPRAS技術工藝能夠靈活地與城市污水處理廠的活性污泥工藝及其變形（如SBR、AO、AAO、倒置AAO、氧化溝等）相結合，用于污水處理廠新建或者改建工程?！敝苓B奎說。

　　2005年，SPRAS技術在臨沭縣牛腿溝污水處理廠日處理兩萬立方米試驗工程成功應用，現(xiàn)在這一污水處理廠運營僅依靠3名員工，就實現(xiàn)了正常運轉達標排放。

　　目前，金鑼集團已經(jīng)先后取得了十幾座城市污水處理廠的污泥減量化應用業(yè)績。如山東沂南縣污水處理廠、蘭山區(qū)柳青河污水處理廠和改建的山東青州清源污水處理廠——污泥減量工程等。

　　為加快推進污泥減量化，金鑼集團還提出了“你出場地，我來把污泥減量”的新商業(yè)概念，就是在城市污水處理廠院內(nèi)開辟出一塊空地建一座SPRAS工藝池，將初進水接入這一工藝池，然后經(jīng)過池里的回流系統(tǒng)形成良好硝化、反硝化條件，再進入污水處理廠的初沉池。前期投資建設資金和減少的當?shù)匚勰嗵幹觅M形成補償機制，在指定的期限通過合同化管理來實現(xiàn)城市污水處理廠的污泥產(chǎn)量極大減少。

　　近年來，我國相繼頒布了一系列國家政策和行業(yè)標準，推動污泥處理處置工作。其中，“水十條”明確了現(xiàn)有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。

　　山東省也提出了相應規(guī)劃，即2017年年底前，全省城市和縣城現(xiàn)有污泥處置設施基本完成達標改造，全部取締非法污泥堆放點。2020年年底前，全省城市和縣城污水處理廠污泥無害化處理率達到80%以上，其中設區(qū)城市達到90%以上。

　　山東省在推進污泥安全處置方面規(guī)定：首先，各地要把污泥處理處置設施建設規(guī)劃納入當?shù)爻擎?zhèn)污水處理“十三五”規(guī)劃并嚴格執(zhí)行。其中，需自行配套新建污泥處理處置設施的，其配套的污泥處理處置設施應與污水處理主體工程同時設計、同時建設、同時驗收；已建成投運但尚未配套污泥規(guī)范化處置設施的污水處理廠，應盡快配套和建成污泥處理處置設施。

　　其次，新建、改建和擴建污泥處理處置設施，要保障資金投入，污泥烘干重型鏈板低溫干化加快建設進度，早日投入運行。山東將鼓勵各類投資主體參與，吸引社會和民間資本投資建設運營污泥處理處置設施。

　　后，利用“十三五”期間國家對污泥處理處置工作的政策支持，做好污泥處理處置設施項目儲備。

　　在各級政府的推動下，臨沂市專門出臺了《臨沂市推廣污泥減量技術實施方案》，提出“按照“低碳節(jié)能、污泥烘干重型鏈板安全環(huán)保、因地制宜”的要求，利用兩年時間，在全市可改造的20家城市污水處理廠大力推廣污泥減量技術，將污泥減量模塊與活性污泥工藝及其變形工藝有機結合，加快污泥減量化處理設施改造項目建設，確保污泥削減量不低于60％?！?/p>

　　臨沂市明確，鼓勵現(xiàn)有污水處理廠或社會資本投資建設污泥減量化處理設施，推進污泥處理產(chǎn)業(yè)化運作。其中，金鑼集團對臨沂市內(nèi)符合污泥減量改造條件的城市污水處理廠免費實施改造項目，得到政府和相關主管部門的大力支持。目前，已有3家污水處理廠進入改造階段，其中蘭陵縣碧贏污水處理廠土建工程已完工，管道安裝工程進入掃尾階段，近期將進水調試。(本報記者周雁凌 季英德)

　　自環(huán)境保護成為基本國策以來，環(huán)保行業(yè)從初期的沉潛醞釀、萬事皆缺，到近年來因為環(huán)境問題日漸凸顯，社會關注度日益提高，各細項政策紛紛出臺，資本的大量涌入等各路春風的照拂，環(huán)保行業(yè)儼然一派生機勃勃的景象，但這種表象下卻總透著一種讓從業(yè)者說不出口的淡淡尷尬。

　　日前，兩部委聯(lián)合發(fā)布了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》（以下簡稱“十三五”規(guī)劃），此規(guī)劃作為“水十條”的補充，對于在水十條中已經(jīng)明確了發(fā)展***的污泥治理也提出了宏偉的構想和目標，其中，污泥無害化處理設施規(guī)模將在2015年的基礎上增加1.6倍之多。

　　污泥治理好似馬上就要乘風翱翔了。但對于見慣了“小東風”和“偽東風”的環(huán)保人大概只會露出一個淡定而意味深長的微笑，畢竟同樣的事“十二五”已經(jīng)經(jīng)歷過。

　　污泥作為污水處理的一項產(chǎn)量巨大的副產(chǎn)品，長期以來卻一直沒有得到足夠的重視，“重水輕泥”是業(yè)內(nèi)常態(tài)。

　　在“十五”計劃時期，我國污水集中治理率尚不足五成，自然也不具備污泥治理的先決條件。近年來隨著我國污水集中處理率的快速攀升以及水處理工藝的變化，污泥的產(chǎn)量也大幅增長。巨大的污泥產(chǎn)量、日漸提高的環(huán)境意識以及更加嚴格的環(huán)境監(jiān)管，都對過去相對簡單的污泥處理提出了更高的要求。另外，日漸壓縮的污水處理市場空間也讓眾多水務企業(yè)感受到了壓力，污泥市場仍然在成長的巨大市場空間也就顯得格外誘人。

　　從政策推進的步驟看（見表一），污泥治理發(fā)展思路和進程清晰明了?？v觀近幾年我國污泥治理的發(fā)展，可以說很好的完成了宏觀政策規(guī)劃的目標穩(wěn)步前進。

　　參照污水治理的發(fā)展情況，可以說，隨著我國污水集中治理的目標的大幅度完成，我國污水治理已經(jīng)基本解決了污水處理設施從無到有的情況，轉而開始對污水治理提出了更高的要求，污泥治理在此時漸漸走上前臺也就順理成章。

　　提出了非?？捎^的增長目標。（見表二）在污泥無害化處置率方面，即使增長率小的設市城市的無害化處置率，增長幅度也接近41%，縣城以及***鎮(zhèn)的增長幅度更是高達147%以及。

　　更值得一提的是污泥無害化處理設施規(guī)模，預計在2020年實現(xiàn)161%的增長至9.75萬噸/日。雖然新規(guī)劃相對于“十二五”規(guī)劃目標設置似乎略微保守，但結合實際的數(shù)字看，其實仍然野心十足。

　　在宏觀政策不斷加碼將污泥治理漸漸推上前臺的時候，業(yè)內(nèi)污泥治理的熱度也因此不斷攀升。曾經(jīng)有機構對污泥治理的投資額進行預測，預測數(shù)字也從‘十二五’期間的億到十三五期間的上千億。預測數(shù)字的準確程度暫且不論，但從投資額的攀升還是可以看出我國污泥處置市場的潛力巨大。

　　但就像很多環(huán)保細分領域一樣面臨的處境一樣，污泥處置市場不僅存量大，潛力也持續(xù)看好，可實際的發(fā)展情況卻總顯得有點跟不上趟，頗有些雷聲大雨點小的架勢。

　　在“十二五”規(guī)劃頒布之時，業(yè)內(nèi)也曾經(jīng)對市政污泥處置一片歡欣。污泥處置行業(yè)因此在2011年之后持續(xù)走熱。近年更因PPP模式的興起，有一些污泥處置項目也搭上了這班快車。企業(yè)方面也有諸如華光股份通過合并國聯(lián)環(huán)保開始進軍污泥處置行業(yè)等動作。

　　然而短暫火熱之后卻是熱度的迅速回落。2014年，廈門、福州等地的污泥處置招標屢次流拍，終改為競爭性談判。而細看已經(jīng)落地的污泥處置項目也多是通過此形式或者通過與其他經(jīng)濟效益較好的項目進行打包而實現(xiàn)的。

　　為什么污泥處置這樣政策利好、市場巨大且潛力充足的行業(yè)卻雷聲大雨點??？其實不僅污泥處置行業(yè)如此，這也是我國現(xiàn)在很多環(huán)保細分行業(yè)共同面臨的尷尬。

　　環(huán)保行業(yè)作為典型政策驅動的行業(yè)，可以毫不夸張的說，政策出則行業(yè)生。然而僅讓行業(yè)生是遠遠不夠的，沒有后期政策持續(xù)的保駕護航以及鼎力支持，即使細分行業(yè)已經(jīng)萌芽也可能就此夭折或至少活得不好。

　　近年來相關政策的支持說是沒有也不公平。完善環(huán)境標準以及行業(yè)標準，加強環(huán)保監(jiān)察，采取靈活多變的金融手段幫助環(huán)保項目落地等措施都很大程度上推進了我國環(huán)保行業(yè)的發(fā)展。但在這種欣欣向榮中也應該清醒的認識到我國的配套政策仍然有比較大的缺失。

　　就污泥處置來說，近年來相關政策的支持也在持續(xù)發(fā)力。一系列相應的行業(yè)標準紛紛出臺，對于規(guī)范行業(yè)發(fā)展來說是有標志性的意義。

　　但另一方面出臺的政策卻也讓從業(yè)者有了新的困惑。比如環(huán)保部要求污水處理廠處理污泥時的指標為含水量80%，含固體量20%，此外，出臺的填埋標準要求含水率不超過50%。但與之對應的是質檢部門的標準卻是含水量40%，含固體量60%。究竟按照哪個標準執(zhí)行不僅讓企業(yè)困惑，同時也困擾著監(jiān)察部門。對于利潤優(yōu)先的企業(yè)來說，自然付出成本越少越好，但如果按照較低的標準執(zhí)行，另一套標準形同虛設，不僅毫無意義，也不由讓人質疑標準的權威性，也就失去了約束的意義。

　　此外，就像早前宇墨咨詢發(fā)布的《污泥處理：做一件對的事情，然后等待時間的回報》中曾經(jīng)指出的，多部門的共同參與造成的人為的“界”對行業(yè)健康發(fā)展也是一個明顯的壁壘。

　　污泥本身就有一定的處理難度以及特性，首先其是作為污水的衍生品，但產(chǎn)品卻又不全然是液體，經(jīng)過不同的工藝處理之后是以固體形式進行填埋、土地利用、焚燒等。這導致其并不在以往環(huán)保行業(yè)常見的水、固廢、大氣、噪聲、生態(tài)的五大類里面，有一定的特殊性。而隨著部分企業(yè)隨意傾倒于不同的場所，如農(nóng)田、河湖以及林地中，又會觸及到其他部門的管理范圍之中。目前污泥治理相關的五個部門農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、住建部、發(fā)改委以及林業(yè)局分別對應污泥處置中的污泥農(nóng)田利用、二次污染、污泥排放、投資以及污泥林業(yè)場地利用。這樣精細而復雜的分類直接造成了現(xiàn)實中部門職能的對接困難。

　　此外，雖然近年來環(huán)境監(jiān)察日趨嚴格，但是偷倒亂倒的問題卻屢禁不止。這其中也不能不說監(jiān)察本身也存在比較嚴重的缺失。

　　偷倒問題也不僅反映了環(huán)境監(jiān)察中表現(xiàn)出的問題，更是污泥處置行業(yè)痛點的集中體現(xiàn)。此前有文章指出，污泥處置和垃圾發(fā)電、厭氧發(fā)酵等固廢處理處置方式一樣，發(fā)展的兩大支點為環(huán)境標準以及處置費，一是游戲規(guī)則，一是游戲籌碼，兩者缺一不可。此言不虛，也直接指出了“十二五”期間污泥發(fā)展出現(xiàn)怪相的原因。

　　環(huán)境標準口徑不一，標準失去了應有的強制性以及權威性。環(huán)境監(jiān)察一方面可能囿于不同標準帶來的困惑，一方面也并沒有充分發(fā)揮監(jiān)察應有的功能。長此以往，劣幣驅逐良幣，也就沒有愿意好好處置污泥的企業(yè)了。

　　一方面，由于技術本身的制約，處置成本一直下不來。而且隨著越來越嚴格的環(huán)境標準，處置成本下降的空間也并不大。如在日本，即使環(huán)境管理已經(jīng)非常精細、環(huán)境技術已經(jīng)非常成熟的發(fā)達國家，污泥處置的費用仍然數(shù)倍高于我國目前實際的處理費用。

　　另一方面，污泥處置費也一直上不去，沒有了經(jīng)濟刺激，市場缺乏自然發(fā)展下去的動力。而在歐洲等發(fā)達國家，污水處理費的一半甚至更多被用于污泥治理?？晌覈鲇诿裆紤]一直都對污水處理費的調漲比較謹慎，雖然“水十條”中明確城市污水費不應低于污水處理費和污泥處置費，但這之后怎么調、什么時候調、調多少仍然是一個未知數(shù)。

　　這“一上一下”不停壓縮污泥處置市場本身的發(fā)展空間，也就不奇怪為什么污泥處置這顆幼苗怎么都長不大也長不好了。

　　就像前文提到的環(huán)保行業(yè)作為典型的政策驅動型的行業(yè)，政策對整個產(chǎn)業(yè)的作用舉足輕重。新能源就是政策春風下的當紅炸子雞，短短幾年內(nèi)就迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。無論是發(fā)展速度還是規(guī)模都無法不讓人驚嘆，而這樣的“中國速度”也鮮有國家地區(qū)可以匹敵。反觀污泥處置就是在“十二五”期間沒真正的火起來的境況，也難怪有文章直言“十二五”期間的污泥處置市場的低迷就是被政策脫了后腿。

　　“水十條”中的兩點信息為關鍵，是明確污泥應進行穩(wěn)定化無害化處理，同時禁止未處理達標的污泥進入農(nóng)田，禁止非法污泥堆放點；第二，明確城市污水費不應低于城市污水處理和污泥處置成本。點的實現(xiàn)需要更完善的政策體系、行業(yè)標準、環(huán)境監(jiān)察的支持，第二點更是明確透露松綁污泥治理費的意向。兩點直擊污泥治理的兩大痛點：政策支持不足和成本問題。

　　此后，作為其后續(xù)規(guī)劃的“十三五”規(guī)劃更為關鍵的不是具有野心的目標（論野心，也及不上“十二五”規(guī)劃），而是規(guī)劃跟“水十條”一脈相承開始試圖直擊行業(yè)痛點。其中規(guī)劃中明確“十三五”期間用于新建和改造污泥無害化處理設施的投資為294億元，干化污泥烘干重型鏈板相較于“十二五”期間規(guī)劃的347億元，投資規(guī)模有所下降。但參照“十三五”期間設施建設規(guī)模的大幅度增長，就不難理解新規(guī)劃中對社會資本的參與的諸多著墨了。也讓人有理由相信，后續(xù)的國家宏觀政策還會有動作，甚至是大動作。

　　2017年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用***研討會（第八屆）邀請函暨征稿啟事

　　時間：2017年5月24日-27日（24日全天報到，25-26日研討會，27日參觀）

　　為貫徹落實國家在經(jīng)濟發(fā)展中對于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新要求，醞釀多年的《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）頒布。該計劃強調水質、水量和水生態(tài)的一體化管理，預計到2017年中國水處理投資可達2萬億元。 隨著水行業(yè)企業(yè)迎來發(fā)展黃金時代，2017年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用***研討會（第八屆）也將進入發(fā)展新階段。

　　近年來，隨著我國污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2016年9月底，全國設市城市、縣(以下簡稱城鎮(zhèn)，不含其它建制鎮(zhèn))累計建成污水處理廠3976座，污水處理能力達1.7億立方米/日，年產(chǎn)生含水量80%的污泥0多萬噸。根據(jù)調研結果顯示，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有80%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來，并且引起了社會的關注。社會的關注促使國家不得不對污泥的處理處置重視起來，國家的重視又促使了污泥處理處置市場步入快速發(fā)展階段。住建部明確要求：各地要按照“綠色、環(huán)保、循環(huán)、低碳”的污泥處置技術路線，督促落實城市人民政府規(guī)劃建設的主體責任，合理選擇工藝，加快設施建設。各級排水主管部門要依法加強監(jiān)督檢查，督促污泥處理處置單位嚴格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》要求，對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告；對非法污泥堆放點要一律予以取締，不滿足防護要求的污泥臨時堆放點要限期完成達標改造；對違反相關法律法規(guī)轉移、傾倒、處置污泥的，要嚴格依法處罰。要打通污泥無害化產(chǎn)物的出路，“以資源化帶動產(chǎn)業(yè)化”，吸引社會資本參與污泥處理處置設施建設和運營。對于我國污泥處理處置技術的發(fā)展有重要指導意義。

　　為了進一步提高我國污泥處理處置技術水平，了解國內(nèi)外污泥處理處置的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展趨勢，切實達到污泥無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中國給水排水》雜志社聯(lián)合北京北排建設有限、普拉克環(huán)保系統(tǒng)(北京)有限、安陽艾爾旺新能源環(huán)境有限、施維英機械制造有限、威立雅水務工程（北京）有限、國美(天津)水技術工程有限、蘇伊士水務工程有限責任、 中國市政工程華北設計研究總院、中國市政工程中南設計研究總院等單位決定舉辦“2017年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用***研討會（第八屆）”。屆時將邀請有關單位領導和專家到會作主題報告，針對污泥處理處置的標準實施、成熟工藝及設備運行經(jīng)驗、污泥處置政策等問題進行解答和研討交流，同時為相關單位搭建推介城鎮(zhèn)污泥處理處置與綜合利用新技術、新工藝、新設備的平臺。

　　本次會議將邀請住房與城鄉(xiāng)建設部領導；中國土木工程學會領導；中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會領導；中國科學院院士；中國工程院院士；行業(yè)內(nèi)和國內(nèi)的知名專家、學者；會議同時將邀請全國排水行業(yè)設計、科研、運營單位、建設單位的領導、知名專家、學者、工程技術人員以及國內(nèi)外知名企業(yè)參會并作學術交流。

　　中國給水排水雜志社于2010年、2011年、2012年、2013年、2014年、2015年、2016年分別在秦皇島、青島、大連、、長沙、宜興、天津舉辦了屆、第二屆、第三屆、第四屆、第五屆、第六屆、第七屆污泥處理處置***研討會，此次是第八屆，在大家的關心和支持下，它已成為業(yè)內(nèi)具有較大影響力和規(guī)模的污泥處理處置行業(yè)會議。

　　本屆大會按照專業(yè)化、高規(guī)格、低溫干化高水平的要求，突出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”特色。

　　邀請污泥處理處置各個研究方向的知名專家學者和主流單位代表，辦成中國規(guī)模和影響力、的行業(yè)盛會。

　　本屆大會以會議研討交流為主（約40多個專家報告）和現(xiàn)場參觀典型工程為輔助的形式。

　　高碑店再生水廠為單日污水處理能力達到百萬噸級，污泥處理規(guī)模達到日均1 358 t。

　　北排建設作為工藝系統(tǒng)設備總承包方，歷時2年完成工藝方案設計、設備制造、系統(tǒng)集成交付；主工藝路線為“污泥濃縮+預脫水+熱水解+***消化+板框高干脫水”；同時，也是繼小紅門再生水廠泥區(qū)改造工程后，第二個成功落地的污泥***消化項目。

　　目前，全廠污泥均已全部進入消化系統(tǒng)，工藝系統(tǒng)運行穩(wěn)定，產(chǎn)氣率穩(wěn)步增長，全新工藝系統(tǒng)正在污泥處理的“資源化、無害化、減量化”發(fā)揮越來越大的作為。

　　1、各地城鎮(zhèn)污泥處理處置的概況、規(guī)劃及經(jīng)驗介紹（工程信息和工程實例介紹）；

　　2、城鎮(zhèn)污泥處理處置的技術標準解讀及政策探討（國家“十三五”城鎮(zhèn)污水、污泥處理設施建設規(guī)劃的總體思路）；

　　4、污泥處理處置技術研究與工藝選擇（國內(nèi)外污泥處理處置技術路線及發(fā)展趨勢）；

　　10、污泥厭氧發(fā)酵／工業(yè)化生物制氣技術與裝備（沼氣凈化利用技術及裝備）；

　　13、國內(nèi)外污泥處理處置技術及工程實例，設計經(jīng)驗，調試、運行管理經(jīng)驗等；

　　21、污泥干餾，污泥碳化，污泥減量化、資源化利用及污泥能源平衡利用技術；

　　23、其他相關主題（如固廢、除臭、滲濾液處理、污水提標改造、黑臭水體、海綿城市、水環(huán)境綜合治理等）。

　　1、政府管理部門：建設廳、城建局、各地建委、水務局、環(huán)保局（廳）、排水處、海綿辦、開發(fā)區(qū)管理部門、各地方河湖長單位等。

　　2、行業(yè)協(xié)會：中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會、中國土木工程學會水工業(yè)分會、中國低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、中國勘察設計協(xié)會、各地學會、協(xié)會等

　　3、設計單位：中國市政工程華北設計研究總院、中國市政工程西北設計研究院、北京市市政工程設計研究總院、中國市政工程中南設計研究院、中國市政工程東北設計研究院、中國市政工程西南南設計研究院、市政工程設計研究總院、天津市市政工程設計研究院、廣州市市政工程設計研究總院等。

　　4、高校（研究院）:清華大學、同濟大學環(huán)境工程與科學學院、天津大學環(huán)境科學與工程學院、中國人民大學環(huán)境學院、哈爾濱工業(yè)大學、中國科學院、重慶大學城市建設與環(huán)境工程學院、北京工業(yè)大學等。

　　5、各地水務、污泥投資建設運營單位：北控水務集團、北京首創(chuàng)、北京碧水源、啟迪桑德、北京城市排水集團有限責任、天津水務集團、成都市興蓉環(huán)境、安徽國禎環(huán)保、深圳市水務(集團)、城投水務、重慶水務集團、東莞市水務投資、廣州市水務投資集團、南京水務集團、杭州市水務集團、疊螺機污泥脫水機低溫武漢市水務集團、沈陽水務集團、廈門水務集團、珠海水務集團、山東水務發(fā)展集團、青島水務集團、濟南水務集團、巴安水務、中環(huán)保水務投資、昆明滇池水務、云南水務、中國水務集團、中國水務投資、粵海水務、威立雅水務、蘇伊士環(huán)境集團、中法水務投資、中國光大水務、貴州水務、?？谑兴畡铡⑷A衍水務、天津華博水務、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團、中環(huán)水務集團、成都排水、首創(chuàng)愛華市政環(huán)境、重慶康達環(huán)保等。

　　3、大會上發(fā)言（20分鐘）/ 文章發(fā)表2-3篇/2個代表,發(fā)資料，現(xiàn)場易拉寶1個等共計2萬元。

　　5、會議論文集廣告：封底15000元；封二12000元；封三10000元；前彩插首末頁：12000元/頁；前彩色插頁：8000元/頁。

　　有意協(xié)辦或在會上進行交流、宣傳的水務、工程、設備廠家等可與編輯部聯(lián)系（, 王領全）。

　　普通參會人員（設計院、水務、政府部門）為2200元/人（含會務、資料、場地、用餐、參觀考察等費用）；2017年4月18日前返回參會回執(zhí)并匯款的普通參會人員為2000元/人；設備工程技術企業(yè)參會人員為2800元/人；2017年4月18日前返回參會回執(zhí)并匯款的設備廠家參會人員為2600元/人。

　　2017年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術與應用***研討會（第八屆）參會回執(zhí)(復印有效)
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